刘鹓在任仅88天辞去市长职务 为何如此“短命”？

资料图

【资料来源于忻州日报、忻州市政府官网、中国政府网、中央纪委国家监委网站等】

9月24日下午，山西忻州市通过了有关人事任免等议案，决定接受刘鹓辞去忻州市人民政府市长职务。据悉，这距离刘鹓今年6月29日经忻州市第五届人民代表大会第七次会议选举为市长，仅仅过去88天。

此事一经曝光在网上引发热议。官方未明确具体辞职原因，但根据公开消息报道，有自媒体9月初爆料，其或涉一起20年前逆行车祸致死案，网友称其为“短命”市长。

在任仅88天，刘鹓辞去市长职务

据《忻州日报》等多家媒体9月25日报道，9月24日下午，忻州市第五届人民代表大会常务委员会召开第三十七次会议。会议表决通过了有关人事任免、接受辞职等议案，决定接受刘鹓辞去忻州市人民政府市长职务，决定潘海燕为忻州市人民政府代理市长。

媒体报道截图

这距离刘鹓今年6月29日经忻州市第五届人民代表大会第七次会议选举为市长，仅仅过去了88天。公开信息显示，刘鹓，男，汉族，1971年11月生，山西阳曲人，1994年7月参加工作，1996年10月加入中国共产党，在职研究生学历，教育硕士学位。他曾任山西省太原市旅游局局长，新疆昌吉州党委副书记，忻州市委副书记（正厅长级）、统战部部长，五台山风景名胜区党工委书记、管委会主任等职。

展开全文

官方没有具体说明刘鹓的辞职原因。根据当地政府官网信息，刘鹓9月21日还在主持忻州市政府常务会议，辞职很突然。消息曝光后引发广泛热议，《忻州日报》9月25日数字报页面链接已不能正常打开，随后几天的页面也未更新。

忻州日报页面截图

另据公开消息报道，其或涉一起20年的逆行车祸致死案。9月8日，因早年实名举报多名高官而出名的前调查记者刘虎发布了一篇题为《山西忻州市长20年前逆行车祸致一死六伤 被曝“花钱平事”摆脱刑责》的文章，文章很快在网络热传。文章称，2006年4月10日深夜，时任太原市小店区副区长的刘鹓，驾驶一辆所有人为小店区政府的公务车，在太原滨河西路逆行与一辆捷达车相撞，事故最终造成一人死亡、六人受伤。

此时，戏剧性的一幕开始了。

9月21日，上述调查文章发表13天后，刘鹓还在以市长身份主持忻州市政府第85次常务会议，研究财政管理、经济运行、国企改革、12345热线等工作。会议要求“强化风险防控”，会议还强调，中秋、国庆假期将至，要营造风清气正的节日氛围。

忻州市人民政府官网活动截图

三天以后，9月24日，刘鹓辞职。

从6月29日正式当选市长，到9月24日辞职，88天。从调查报道发表，到辞职，16天。从最后一次公开主持市政府重要会议，到辞职，3天。

这种特殊情况不得不让网友们心生疑惑，想知道一个答案。不过需要注意的是，我们不能定义“刘虎报道导致刘鹓辞职”，因为人事任免是一件非常重大而严肃的事情，或许官方正在进一步核查相关爆料，或存在其他考量，后续或有进一步公告。

公务人员什么情况可以辞职？

刘鹓辞职的时间点确实让人浮想联翩，网友们非常想知道具体原因，这也是引起热议的核心所在。

其实官员辞职的情况并不鲜见，各有不同的原因，其中最出名的当为中国最强“县委书记”陈行甲，为当地反腐做出重要贡献，但升迁时裸辞。

资料图/陈行甲

那么，作为公务人员，在哪些情况下可以辞职呢？

根据《中华人民共和国公务员法》，其中详细列举了辞职类型：

担任领导职务的公务员，因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的，应当履行辞职手续。

担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，可以自愿提出辞去领导职务。

领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。

领导成员因其他原因不再适合担任现任领导职务的，或者应当引咎辞职本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。

中华人民共和国公务员法章节截图

另外，根据中纪委官网纪法百科知识普及，《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定，如果某担任领导职务的公职人员有违法行为，被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务的，监察机关可以同时给予政务处分。需要注意的是，领导职务不等同于公职人员身份。公职人员被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务，影响的是该公职人员的现任领导职务，其职级待遇一般不会受到影响。相较而言，政务处分是直接对公职人员的职级待遇、职务甚至身份产生影响，且会对其任职产生一定限制的惩戒措施，是对公职人员权益的依法限制或剥夺。两种措施对公职人员权益影响的程度、效果均不同，有着本质区别，因此可以依法并处。不能因为公职人员被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务，产生了职务变动，而不再给予其政务处分。

“可以同时给予政务处分”，是指仍应根据其违法事实给予具体的政务处分。如根据公职人员的违法事实应当给予撤职处分的，监察机关仍应给予其政务撤职处分，而不是只降低或者撤销其所享受的职务待遇。例如，一个担任领导职务的公职人员被免职后，发现其有应当给予撤职处分的违法行为的，则仍应给予撤职处分，而不能只降低或者撤销其所享受的职务待遇，也不能仅给予警告或者记过、记大过、降级处分。

另据官媒半月谈2023年报道，今年以来，纪检监察机关查处通报的少数官员违纪案件涉及“逃逸式辞职（离职）”。办案人员分析指出，他们有的并非真想辞职，而是变“提前退休”为“提前筑巢”，以延续“权力余温”；有的采取“期权交易”，在位不收离职收，在岗不收转岗收；还有的是“带病离岗”，担心东窗事发，寄希望“一辞了之”。

一位从事多年纪检监察工作的干部的话称，“逃逸式辞职”一般分为两种情节：一种是在职期间有违纪违法行为，妄图通过提前辞职退休的方式，逃避党纪国法的惩处；另一种是指离职或退（离）休后，到原业务管辖范围内企业任职、兼职，利用政商“旋转门”捞好处。

从相关通报表述看，一些官员在退休前辞职，有逃避惩处的目的，他们希望可以通过提前退休实现“平安着陆”。

言归正传，其实很久以来许多热门事件引发的舆论都和官方处理方式有关，网友们作为公民，大家有一定的知情权，一件很正常的事情，如果在通报的时候让人产生疑惑，势必会造成舆论影响，甚至出现谣言，这样反而不利于事件走向和当地的公信力。